為加強醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理,規(guī)范醫(yī)療器械經(jīng)營行為,促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展,保障公眾用械安全有效,根據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)章規(guī)定,國家藥監(jiān)局修訂了《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》,現(xiàn)予發(fā)布,自2024年7月1日起施行,原國家食品藥品監(jiān)督管理總局《關(guān)于施行醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的公告》(2014年第58號)同時廢止。
特此公告。
附件:醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范
國家藥監(jiān)局
2023年12月4日
附件
醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范
第一章 總 則
第一條 為了加強醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理,規(guī)范醫(yī)療器械經(jīng)營活動,保證醫(yī)療器械安全、有效,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范是醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理的基本要求。從事醫(yī)療器械經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療器械采購、驗收、貯存、銷售、運輸、售后服務(wù)等全過程采取有效的質(zhì)量管理措施,確保醫(yī)療器械產(chǎn)品在經(jīng)營過程中的質(zhì)量安全與可追溯。
第三條 醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)范。
醫(yī)療器械注冊人、備案人銷售其注冊或者備案的醫(yī)療器械,以及醫(yī)療器械流通過程中其他涉及貯存與運輸醫(yī)療器械的,應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范的相關(guān)要求。
第四條 醫(yī)療器械注冊人、備案人依法對上市醫(yī)療器械的安全、有效負(fù)責(zé),醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱企業(yè))對本企業(yè)的經(jīng)營行為負(fù)責(zé)。
第五條 從事醫(yī)療器械經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)按照所經(jīng)營醫(yī)療器械的風(fēng)險程度實行風(fēng)險管理,并采取相應(yīng)的質(zhì)量管理措施。
第六條 企業(yè)及其從業(yè)者應(yīng)當(dāng)誠實守信、依法經(jīng)營,禁止任何虛假、欺騙行為。
第七條 鼓勵企業(yè)使用信息化手段傳遞和存儲相關(guān)政府管理部門制作的電子證照。
電子證照與紙質(zhì)證書具有同等法律效力。
第八條 鼓勵企業(yè)運用先進的質(zhì)量管理工具與方法實施質(zhì)量管理,持續(xù)改進質(zhì)量管理體系。鼓勵企業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展,提升醫(yī)療器械供應(yīng)鏈效率與質(zhì)量安全,促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第二章 質(zhì)量管理體系建立與改進
第九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全符合本規(guī)范要求的質(zhì)量管理體系。質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng),包括質(zhì)量管理體系文件、組織機構(gòu)、人員、設(shè)施設(shè)備等。
第十條 鼓勵企業(yè)制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)。質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)當(dāng)滿足適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范的要求并符合企業(yè)實際,相關(guān)要求應(yīng)當(dāng)貫徹到醫(yī)療器械經(jīng)營活動的全過程。
第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行醫(yī)療器械質(zhì)量安全責(zé)任,提供必要的資源和制度保障,保證質(zhì)量管理體系有效運行,確保質(zhì)量安全關(guān)鍵崗位人員有效履行職責(zé)、全員參與質(zhì)量管理,各有關(guān)部門、崗位人員正確理解并履行職責(zé),承擔(dān)相應(yīng)質(zhì)量責(zé)任。
第十二條 從事第二類、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)范以及質(zhì)量管理自查制度要求進行自查,每年3月31日前向所在地市縣級藥品監(jiān)督管理部門提交上一年度的自查報告。自查報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整和可追溯。
第十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營產(chǎn)品的風(fēng)險程度、質(zhì)量安全風(fēng)險情況和質(zhì)量管理自查情況等,運用質(zhì)量管理技術(shù)與方法,持續(xù)改進質(zhì)量管理體系,保持質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性和有效性。
第三章 職責(zé)與制度
第十四條 企業(yè)質(zhì)量安全關(guān)鍵崗位人員包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人和質(zhì)量管理人員,其中企業(yè)負(fù)責(zé)人為最高管理者,質(zhì)量負(fù)責(zé)人為高層管理人員或者質(zhì)量管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人。
第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“權(quán)責(zé)一致、責(zé)任到人、因崗選人、人崗相適”的原則,設(shè)置質(zhì)量安全關(guān)鍵崗位,配備與經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的質(zhì)量安全關(guān)鍵崗位人員,并為其履職提供必要的資源和制度保障,確保質(zhì)量安全關(guān)鍵崗位人員充分履行職責(zé)。
第十六條 企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本企業(yè)醫(yī)療器械質(zhì)量安全工作全面負(fù)責(zé),提供必要的條件,保證質(zhì)量負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員有效履行職責(zé),確保企業(yè)按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)范要求經(jīng)營醫(yī)療器械;企業(yè)負(fù)責(zé)人作出涉及醫(yī)療器械質(zhì)量安全的重大決策前,應(yīng)當(dāng)充分聽取質(zhì)量負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員的意見和建議,對其發(fā)現(xiàn)的本企業(yè)質(zhì)量安全隱患,應(yīng)當(dāng)組織研究并提出處置措施,及時消除風(fēng)險隱患。
第十七條 企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每季度至少聽取一次質(zhì)量負(fù)責(zé)人工作情況匯報,對企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量安全風(fēng)險情況進行工作會商和總結(jié),對重點工作作出調(diào)度安排,形成醫(yī)療器械質(zhì)量安全風(fēng)險會商會議紀(jì)要。會商會議應(yīng)當(dāng)有企業(yè)質(zhì)量安全關(guān)鍵崗位人員以及質(zhì)量安全風(fēng)險情況涉及的相關(guān)部門參加。
第十八條 企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)醫(yī)療器械質(zhì)量管理工作,應(yīng)當(dāng)獨立履行職責(zé),在企業(yè)內(nèi)部對醫(yī)療器械質(zhì)量管理具有裁決權(quán),承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量管理責(zé)任。
第十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的質(zhì)量管理機構(gòu)或者質(zhì)量管理人員。企業(yè)質(zhì)量管理機構(gòu)或者質(zhì)量管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)收集和管理與醫(yī)療器械經(jīng)營相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和有關(guān)規(guī)定等與質(zhì)量管理相關(guān)的信息,建立醫(yī)療器械質(zhì)量檔案,實施動態(tài)管理,并督促相關(guān)部門和崗位人員執(zhí)行;
?。ǘ┴?fù)責(zé)組織制定質(zhì)量管理制度,指導(dǎo)、監(jiān)督制度的執(zhí)行,并對質(zhì)量管理制度的執(zhí)行情況進行檢查、糾正和持續(xù)改進;
?。ㄈ┴?fù)責(zé)對醫(yī)療器械經(jīng)營相關(guān)的計算機信息系統(tǒng)的質(zhì)量控制功能和操作權(quán)限進行管理;
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)實施醫(yī)療器械追溯管理,推進醫(yī)療器械唯一標(biāo)識制度實施;
(五)負(fù)責(zé)對醫(yī)療器械供貨者、產(chǎn)品、購貨者資質(zhì)的審核,并實施動態(tài)管理;
?。┴?fù)責(zé)不合格醫(yī)療器械的確認(rèn),對不合格醫(yī)療器械的處理過程實施監(jiān)督;
(七)負(fù)責(zé)醫(yī)療器械質(zhì)量投訴和質(zhì)量事故的調(diào)查、處理及報告;
?。ò耍┴?fù)責(zé)醫(yī)療器械召回的管理;
(九)負(fù)責(zé)醫(yī)療器械質(zhì)量安全風(fēng)險會商的組織實施;
(十)組織醫(yī)療器械不良事件的收集與報告;
?。ㄊ唬┙M織驗證、校準(zhǔn)相關(guān)設(shè)施設(shè)備;
?。ㄊ┙M織對受托運輸承運方進行質(zhì)量保障能力審核及質(zhì)量監(jiān)督;
?。ㄊ┙M織對專門提供醫(yī)療器械運輸、貯存服務(wù)的企業(yè)質(zhì)量保障能力審核及
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督;
?。ㄊ模┙M織對醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售相關(guān)過程進行質(zhì)量保障能力審核以及質(zhì)量監(jiān)督;
?。ㄊ澹┙M織質(zhì)量管理自查和各項專項自查,按時提交自查報告;
?。ㄊ┙M織或者協(xié)助開展質(zhì)量管理培訓(xùn);
?。ㄊ撸┢渌麘?yīng)當(dāng)由質(zhì)量管理機構(gòu)或者質(zhì)量管理人員履行的職責(zé)。
第二十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)范建立覆蓋醫(yī)療器械經(jīng)營全過程的質(zhì)量管理體系文件。質(zhì)量管理體系文件應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)實際,并實施動態(tài)管理,確保文件持續(xù)有效。質(zhì)量管理體系文件應(yīng)當(dāng)由企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實施,并至少包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┵|(zhì)量管理機構(gòu)或者質(zhì)量管理人員管理職責(zé);
(二)質(zhì)量安全關(guān)鍵崗位人員崗位說明;
?。ㄈ┵|(zhì)量文件審核批準(zhǔn)管理制度;
?。ㄋ模┵|(zhì)量記錄管理制度;
(五)質(zhì)量管理自查制度;
(六)醫(yī)療器械供貨者和產(chǎn)品資質(zhì)審核制度;
(七)醫(yī)療器械采購管理制度;
?。ò耍┽t(yī)療器械收貨和驗收管理制度;
(九)醫(yī)療器械貯存(陳列)和在庫檢查管理制度;
?。ㄊ┽t(yī)療器械出入庫管理制度;
?。ㄊ唬┽t(yī)療器械效期管理制度;
?。ㄊ┽t(yī)療器械運輸管理制度;
?。ㄊ┽t(yī)療器械銷售和售后服務(wù)管理制度;
?。ㄊ模┽t(yī)療器械不合格品管理制度;
(十五)醫(yī)療器械退貨管理制度;
?。ㄊ┽t(yī)療器械不良事件監(jiān)測和報告制度;
?。ㄊ撸┽t(yī)療器械產(chǎn)品召回管理制度;
(十八)醫(yī)療器械追溯管理制度;
?。ㄊ牛┽t(yī)療器械質(zhì)量投訴、事故調(diào)查和處理報告制度;
(二十)設(shè)施設(shè)備維護和驗證校準(zhǔn)管理制度;
?。ǘ唬┉h(huán)境衛(wèi)生和人員健康管理制度;
?。ǘ┵|(zhì)量管理培訓(xùn)和考核制度;
?。ǘ┽t(yī)療器械質(zhì)量安全風(fēng)險會商管理制度;
(二十四)醫(yī)療器械采購、收貨、驗收、貯存、銷售、出庫、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的工作程序。
從事第二類、第三類醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務(wù)和第三類醫(yī)療器械零售業(yè)務(wù)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定購貨者資格審核制度、銷售記錄制度。鼓勵其他醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)建立銷售記錄制度。
從事需要冷藏、冷凍管理的醫(yī)療器械經(jīng)營的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定冷鏈醫(yī)療器械管理制度和應(yīng)急管理制度。
按本規(guī)范第五十九條規(guī)定進行醫(yī)療器械直調(diào)購銷的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)療器械直調(diào)管理制度。
第二十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)范建立覆蓋醫(yī)療器械經(jīng)營全過程的質(zhì)量記錄。質(zhì)量記錄應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┕┴浾吆彤a(chǎn)品資質(zhì)審核記錄;
?。ǘ┽t(yī)療器械采購合同或者協(xié)議、采購記錄;
(三)醫(yī)療器械進貨查驗記錄(包括留存隨貨同行單據(jù));
(四)醫(yī)療器械入庫記錄;
?。ㄎ澹┽t(yī)療器械在庫檢查記錄、各庫區(qū)溫濕度記錄;
?。┽t(yī)療器械庫存記錄;
?。ㄆ撸┽t(yī)療器械銷售記錄;
(八)醫(yī)療器械出庫復(fù)核記錄、出庫記錄;
?。ň牛┽t(yī)療器械運輸記錄、冷鏈產(chǎn)品運輸過程溫度記錄;
?。ㄊ┽t(yī)療器械售后服務(wù)記錄或者管理記錄;
?。ㄊ唬┽t(yī)療器械退貨記錄;
?。ㄊ┽t(yī)療器械召回和不良事件處理記錄;
(十三)醫(yī)療器械質(zhì)量投訴、事故調(diào)查的相關(guān)記錄和檔案;
?。ㄊ模┽t(yī)療器械不合格品處理記錄、銷毀記錄;
?。ㄊ澹┢髽I(yè)年度自查報告檔案;
?。ㄊ﹩T工檔案及人員資質(zhì)證明、培訓(xùn)記錄、直接接觸醫(yī)療器械產(chǎn)品人員的健康檔案;
(十七)設(shè)施設(shè)備檔案、維護維修記錄;
?。ㄊ耍┯嬃科骶咝?zhǔn)或者檢定記錄、冷鏈設(shè)施驗證記錄;
?。ㄊ牛┽t(yī)療器械質(zhì)量安全風(fēng)險會商相關(guān)記錄;
?。ǘ┢渌|(zhì)量管理過程生成的相關(guān)質(zhì)量記錄。
從事第二類、第三類醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務(wù)的,企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立購貨者檔案。
第二十二條 記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整和可追溯。鼓勵企業(yè)采用先進技術(shù)手段進行記錄。
第二十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,妥善保存質(zhì)量記錄。進貨查驗記錄、銷售記錄應(yīng)當(dāng)保存至醫(yī)療器械有效期滿后2年;沒有有效期的,不得少于5年。植入類醫(yī)療器械進貨查驗記錄和銷售記錄應(yīng)當(dāng)永久保存。
使用計算機信息系統(tǒng)存儲的質(zhì)量記錄,應(yīng)當(dāng)采用安全可靠的方式存儲各類數(shù)據(jù),定期備份并確保備份數(shù)據(jù)存儲安全,防止損壞和丟失。
第四章 人員與培訓(xùn)
第二十四條 企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人和質(zhì)量管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉醫(yī)療器械監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和所經(jīng)營醫(yī)療器械的相關(guān)知識,并符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范規(guī)定的資格要求,不得有相關(guān)法律、法規(guī)禁止從業(yè)的情形。
第二十五條 企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員應(yīng)當(dāng)在職在崗,并履行崗位職責(zé)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照質(zhì)量管理體系要求,對質(zhì)量安全關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人員的任命、調(diào)整、責(zé)任履行等情況予以記錄,存檔備查。
第二十六條 第三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備醫(yī)療器械相關(guān)專業(yè)(包括醫(yī)療器械、生物醫(yī)學(xué)工程、機械、電子、醫(yī)學(xué)、生物工程、化學(xué)、藥學(xué)、護理學(xué)、康復(fù)、檢驗學(xué)、計算機、法律、管理學(xué)等專業(yè),下同)大專及以上學(xué)歷或者中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱,并具有3年及以上醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理工作經(jīng)歷。
第二十七條 質(zhì)量管理人員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)學(xué)歷或者職稱,并履行本規(guī)范規(guī)定的職責(zé):
?。ㄒ唬氖碌谌愥t(yī)療器械批發(fā)經(jīng)營的,企業(yè)質(zhì)量管理人員中應(yīng)當(dāng)至少有1人具有醫(yī)療器械相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或者中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱;
?。ǘ氖麦w外診斷試劑經(jīng)營的,企業(yè)質(zhì)量管理人員中應(yīng)當(dāng)至少有1人具有主管檢驗師職稱,或者具有檢驗學(xué)相關(guān)專業(yè)(包括檢驗學(xué)、生物醫(yī)學(xué)工程、生物化學(xué)、免疫學(xué)、基因?qū)W、藥學(xué)、生物技術(shù)、臨床醫(yī)學(xué)、醫(yī)療器械等專業(yè),下同)大專及以上學(xué)歷或者中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱,并具有3年及以上檢驗相關(guān)工作經(jīng)歷;從事體外診斷試劑驗收工作的人員,應(yīng)當(dāng)具有檢驗學(xué)相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷或者具有檢驗師初級及以上專業(yè)技術(shù)職稱;
僅經(jīng)營國家規(guī)定的免予經(jīng)營備案體外診斷試劑的除外;
(三)專門提供醫(yī)療器械運輸、貯存服務(wù)的,企業(yè)質(zhì)量管理人員中應(yīng)當(dāng)至少有2人具有醫(yī)療器械相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或者中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱,并具有3年及以上醫(yī)療器械質(zhì)量管理工作經(jīng)歷。
第二十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備與經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營相關(guān)崗位人員:
?。ㄒ唬氖麦w外診斷試劑經(jīng)營的售后服務(wù)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)具有檢驗學(xué)相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷或者具有檢驗師初級及以上專業(yè)技術(shù)職稱;
(二)從事植入和介入類醫(yī)療器械采購或者銷售的人員中應(yīng)當(dāng)至少有1人具有醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)(包括基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、醫(yī)學(xué)技術(shù)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)、護理學(xué)、藥學(xué)等專業(yè))大專及以上學(xué)歷,并經(jīng)過醫(yī)療器械注冊人或者其他專業(yè)機構(gòu)培訓(xùn);
(三)從事角膜接觸鏡、助聽器等其他有特殊要求的醫(yī)療器械零售的,應(yīng)當(dāng)配備具有相關(guān)專業(yè)或者職業(yè)資格的人員。
第二十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備與經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的售后服務(wù)技術(shù)人員和售后服務(wù)管理人員:
(一)企業(yè)自行為客戶提供安裝、維修、技術(shù)培訓(xùn)等售后技術(shù)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)技術(shù)能力的售后服務(wù)技術(shù)人員,售后服務(wù)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)資格或者經(jīng)過醫(yī)療器械注冊人、備案人、其他專業(yè)機構(gòu)技術(shù)培訓(xùn);
?。ǘ┢髽I(yè)配備的專職或者兼職售后服務(wù)管理人員,應(yīng)當(dāng)熟悉質(zhì)量投訴、不良事件監(jiān)測、召回的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、質(zhì)量管理制度和所經(jīng)營醫(yī)療器械的相關(guān)知識。
第三十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對質(zhì)量安全關(guān)鍵崗位人員及其他相關(guān)崗位人員進行與其職責(zé)和工作內(nèi)容相關(guān)的崗前和繼續(xù)培訓(xùn),并建立培訓(xùn)記錄,使相關(guān)人員能夠正確理解并履行職責(zé)。
第三十一條 培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、質(zhì)量管理制度、醫(yī)療器械專業(yè)知識和技能、職責(zé)、崗位操作規(guī)程等。
從事需要冷藏、冷凍管理的醫(yī)療器械收貨、驗收、貯存、檢查、出庫、運輸?shù)裙ぷ鞯娜藛T,還應(yīng)當(dāng)接受冷鏈相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、質(zhì)量管理制度、冷鏈專業(yè)知識和操作規(guī)程的培訓(xùn)。
第三十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對質(zhì)量負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、售后服務(wù)技術(shù)人員、售后服務(wù)管理人員、冷鏈工作人員等相關(guān)人員進行上崗和定期考核,經(jīng)考核合格后方可上崗或者繼續(xù)從事此崗位工作。
第三十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照人員健康管理制度的要求,對質(zhì)量管理、驗收、庫房管理、售后技術(shù)服務(wù)、零售等直接接觸醫(yī)療器械崗位的人員進行健康管理,實施崗前和年度健康檢查,并建立員工健康檔案。身體條件不符合相應(yīng)崗位特定要求、影響質(zhì)量判定或者醫(yī)療器械質(zhì)量安全的,不得從事相關(guān)工作。
第五章 設(shè)施與設(shè)備
第三十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場所和庫房,經(jīng)營場所和庫房的面積應(yīng)當(dāng)滿足經(jīng)營與質(zhì)量管理的要求。
第三十五條 經(jīng)營場所和庫房不得設(shè)在居民住宅內(nèi)等不適合開展經(jīng)營活動的場所。
第三十六條 庫房的選址、設(shè)計、布局、建造、改造和維護應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療器械貯存的要求,防止醫(yī)療器械的混淆、差錯或者被污損,并具有符合醫(yī)療器械產(chǎn)品特性要求的貯存設(shè)施設(shè)備。
第三十七條 有下列情形之一的,企業(yè)可以不單獨設(shè)立醫(yī)療器械庫房:
?。ㄒ唬﹩我婚T店零售企業(yè)的經(jīng)營場所陳列條件能符合其所經(jīng)營醫(yī)療器械產(chǎn)品性能要求、經(jīng)營場所能滿足其經(jīng)營規(guī)模及品種陳列需要的;
?。ǘ┻B鎖零售經(jīng)營醫(yī)療器械的;
?。ㄈ┤课袑iT提供醫(yī)療器械運輸、貯存服務(wù)的企業(yè)進行貯存的;
?。ㄋ模﹥H經(jīng)營醫(yī)療器械軟件,且經(jīng)營場所滿足其產(chǎn)品存儲介質(zhì)貯存要求的;
?。ㄎ澹﹥H經(jīng)營磁共振成像設(shè)備、Ⅹ射線計算機體層攝影設(shè)備、放射治療設(shè)備等大型醫(yī)用設(shè)備的;
?。┦〖?a style="color: rgb(51, 51, 51); text-decoration-line: none;">
藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定其他可以不單獨設(shè)立
醫(yī)療器械庫房的。
第三十八條 庫房的條件應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)庫房內(nèi)外環(huán)境整潔、無污染源;
?。ǘ旆績?nèi)墻光潔、地面平整、房屋結(jié)構(gòu)嚴(yán)密;
?。ㄈ┯蟹乐故彝庋b卸、搬運、接收、發(fā)運等作業(yè)受異常天氣影響的措施;
?。ㄋ模旆坑锌煽康陌踩雷o措施,能夠?qū)o關(guān)人員進入實行可控管理。
第三十九條 庫房貯存作業(yè)區(qū)、輔助作業(yè)區(qū),應(yīng)當(dāng)與辦公區(qū)和生活區(qū)分開一定距離或者有隔離措施,有效防止對貯存的醫(yī)療器械造成產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險。
第四十條 庫房應(yīng)當(dāng)按質(zhì)量狀態(tài)實行分區(qū)管理,設(shè)置待驗區(qū)、合格品區(qū)、不合格品區(qū)、發(fā)貨區(qū)、退貨區(qū)等,并有明顯區(qū)分。可以采用色標(biāo)管理,待驗區(qū)、退貨區(qū)為黃色,合格品區(qū)和發(fā)貨區(qū)為綠色,不合格品區(qū)為紅色。
第四十一條 庫房應(yīng)當(dāng)配備與經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,包括:
?。ㄒ唬┽t(yī)療器械與地面之間有效隔離的設(shè)施設(shè)備,如貨架、托盤等;
?。ǘ┍芄?、通風(fēng)、防潮、防蟲、防鼠等設(shè)施;
?。ㄈ┓习踩秒娨蠛蜐M足照明需求的照明設(shè)備;
(四)包裝物料的存放場所;
(五)有特殊貯存要求的,應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。
第四十二條
企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)所經(jīng)營醫(yī)療器械產(chǎn)品的質(zhì)量特性和管理要求,合理設(shè)置滿足不同質(zhì)量狀態(tài)、貯存環(huán)境要求的庫區(qū)與庫位。庫房溫度、濕度以及其他貯存條件應(yīng)當(dāng)符合所經(jīng)營醫(yī)療器械說明書或者標(biāo)簽標(biāo)示的要求。對有特殊溫濕度貯存要求的,應(yīng)當(dāng)配備有效調(diào)控及監(jiān)測溫濕度的設(shè)施設(shè)備或者儀器。
第四十三條 庫房貯存產(chǎn)品包含非醫(yī)療器械產(chǎn)品時,應(yīng)當(dāng)做好庫房分區(qū)管理。應(yīng)當(dāng)充分評估非醫(yī)療器械產(chǎn)品對貯存環(huán)境與人員的污染風(fēng)險,制定措施確保醫(yī)療器械貯存環(huán)境安全。
第四十四條 從事醫(yī)療器械批發(fā)和專門提供醫(yī)療器械運輸、貯存服務(wù)的企業(yè),其經(jīng)營或者運輸、貯存的醫(yī)療器械涉及需要冷藏、冷凍管理的,應(yīng)當(dāng)配備下列設(shè)施設(shè)備:
?。ㄒ唬┡c其經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營品種相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)施設(shè)備;
?。ǘ┯糜诶洳?、冷凍設(shè)施設(shè)備的溫濕度自動監(jiān)測、顯示、記錄、調(diào)控、報警的設(shè)備;
(三)能夠確保制冷設(shè)備正常運轉(zhuǎn)的不間斷的供電設(shè)備(如雙回路供電系統(tǒng)或者備用發(fā)電機組等);
?。ㄋ模└鶕?jù)相應(yīng)的運輸規(guī)模和運輸環(huán)境要求配備冷藏車、保溫車,或者冷藏(冷凍)箱、保溫箱等設(shè)備;冷藏車應(yīng)當(dāng)具有自動顯示溫度、調(diào)控溫度、報警、存儲和讀取溫度監(jiān)測數(shù)據(jù)的功能;
?。ㄎ澹τ刑厥鉁貪穸纫蟮?,應(yīng)當(dāng)配備符合其貯存、運輸要求的設(shè)施設(shè)備。
第四十五條 醫(yī)療器械零售的經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)與其經(jīng)營范圍和經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng),并符合下列要求:
?。ㄒ唬┡鋫潢惲胸浖芎凸衽_;
?。ǘ┫嚓P(guān)證照應(yīng)當(dāng)在醒目位置展示;
(三)經(jīng)營需要冷藏、冷凍管理的醫(yī)療器械的,應(yīng)當(dāng)配備經(jīng)過驗證并具有溫度顯示和監(jiān)測功能的冷柜;
(四)經(jīng)營可拆零醫(yī)療器械的,應(yīng)當(dāng)配備拆零銷售所需的工具、包裝用品,拆零的醫(yī)療器械標(biāo)簽和說明書應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定;
?。ㄎ澹┨峁炁浞?wù)的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立符合驗配服務(wù)相關(guān)規(guī)定的獨立區(qū)域。
第四十六條 零售醫(yī)療器械的陳列應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
?。ㄒ唬╆惲协h(huán)境應(yīng)當(dāng)滿足所經(jīng)營醫(yī)療器械說明書或者標(biāo)簽標(biāo)示的貯存要求;
?。ǘ┓謪^(qū)陳列,并設(shè)置醒目標(biāo)志,類別標(biāo)簽字跡清晰、放置準(zhǔn)確;
?。ㄈ┽t(yī)療器械的擺放應(yīng)當(dāng)整齊有序,避免陽光直射;
?。ㄋ模┬枰洳?、冷凍管理的醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)放置在冷藏、冷凍設(shè)備中,并對溫度進行監(jiān)測和記錄;
?。ㄎ澹┽t(yī)療器械與非醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)分開陳列,并醒目標(biāo)示。
第四十七條 自動售械機作為醫(yī)療器械零售經(jīng)營場所的延伸,其設(shè)置位置、數(shù)量等應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的管理能力相適應(yīng)。自動售械機應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
?。ㄒ唬┳詣邮坌禉C內(nèi)的陳列環(huán)境應(yīng)當(dāng)滿足所經(jīng)營醫(yī)療器械說明書或者標(biāo)簽標(biāo)示的貯存要求;需要冷藏、冷凍管理的醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)對貯存環(huán)境的溫度進行監(jiān)測和記錄;
?。ǘ┳詣邮坌禉C內(nèi)的醫(yī)療器械擺放應(yīng)當(dāng)整齊有序,類別標(biāo)簽字跡清晰、放置準(zhǔn)確,避免陽光直射;
?。ㄈ┳詣邮坌禉C的貯存與出貨、取貨方式,應(yīng)當(dāng)有效防止所陳列醫(yī)療器械的污染及產(chǎn)品破損風(fēng)險;
(四)應(yīng)當(dāng)具備開具紙質(zhì)或者電子銷售憑據(jù)的功能;
?。ㄎ澹?yīng)當(dāng)在醒目位置展示經(jīng)營主體的相關(guān)信息、證照;
(六)應(yīng)當(dāng)在醒目位置公布企業(yè)售后服務(wù)電話,建立暢通的顧客意見反饋機制及退貨等售后服務(wù)渠道。
第四十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對庫房的基礎(chǔ)設(shè)施以及相關(guān)設(shè)備進行保養(yǎng)、維護與維修,并對設(shè)施設(shè)備狀態(tài)進行定期檢查,相關(guān)記錄應(yīng)當(dāng)妥善存放至設(shè)施設(shè)備檔案中。
第四十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對溫濕度監(jiān)測設(shè)備等計量器具進行有效管理,保證計量器具性能持續(xù)滿足要求,定期進行校準(zhǔn)或者檢定,保存相關(guān)校準(zhǔn)或者檢定記錄。
第五十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對冷庫、冷柜等貯存設(shè)施設(shè)備,冷藏冷凍、保溫等運輸設(shè)施設(shè)備,以及溫濕度監(jiān)測系統(tǒng)進行使用前驗證、定期驗證和停用時間超過規(guī)定時限情況下的驗證。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)在驗證實施過程中,建立并形成驗證控制文件,包括驗證方案、報告、評價和預(yù)防措施等,驗證使用的計量器具應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定計量機構(gòu)校準(zhǔn),校準(zhǔn)證書復(fù)印件應(yīng)當(dāng)作為驗證報告的必要附件。
第五十一條 經(jīng)營第三類醫(yī)療器械的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具有符合醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理要求的計算機信息系統(tǒng),保證經(jīng)營的產(chǎn)品可追溯。計算機信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具有下列功能:
(一)具有對采購、收貨、驗收、貯存、銷售、出庫、復(fù)核、退貨等各經(jīng)營環(huán)節(jié)進行實時質(zhì)量控制的功能;
?。ǘ┚哂袡?quán)限管理功能,確保各類數(shù)據(jù)的錄入、修改、保存等操作應(yīng)當(dāng)符合授權(quán)范圍、管理制度和操作規(guī)程的要求,保證數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、安全和可追溯;
(三)具有部門之間、崗位之間在權(quán)限授權(quán)范圍內(nèi)進行信息傳輸和數(shù)據(jù)共享的功能;
?。ㄋ模┚哂泄┴浾摺①徹浾咭约八?jīng)營醫(yī)療器械的合法性、有效性審核控制的功能;
?。ㄎ澹┚哂袑┴浾咭约八?jīng)營醫(yī)療器械產(chǎn)品信息記錄與資質(zhì)效期預(yù)警的功能;
(六)具有對庫存醫(yī)療器械的有效期進行自動跟蹤和控制功能,有近效期預(yù)警及超過有效期自動鎖定等功能,防止過期醫(yī)療器械銷售;
(七)具有實現(xiàn)醫(yī)療器械產(chǎn)品經(jīng)營過程質(zhì)量追溯的功能,以及采集、記錄醫(yī)療器械唯一標(biāo)識的功能;
?。ò耍┚哂嗅t(yī)療器械經(jīng)營業(yè)務(wù)票據(jù)生成、打印和管理的功能;
?。ň牛┚哂匈|(zhì)量記錄數(shù)據(jù)自動備份功能,確保數(shù)據(jù)存儲安全;
?。ㄊ┚哂信c企業(yè)外部業(yè)務(wù)及監(jiān)管系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)交互接口的功能。
鼓勵其他企業(yè)建立符合醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理要求的計算機信息系統(tǒng)。
第五十二條 企業(yè)可以通過跨行政區(qū)域設(shè)置倉庫或者委托專門提供醫(yī)療器械運輸貯存服務(wù)企業(yè)貯存等方式,構(gòu)建全國或者區(qū)域多倉協(xié)同物流管理模式。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對跨行政區(qū)域設(shè)置的倉庫加強質(zhì)量管理:
?。ㄒ唬?yīng)當(dāng)建立與其規(guī)模相適應(yīng)的質(zhì)量管理制度;
(二)應(yīng)當(dāng)配備與其規(guī)模相適應(yīng)的質(zhì)量管理人員、設(shè)施設(shè)備;
?。ㄈ?yīng)當(dāng)配備與經(jīng)營企業(yè)本部互聯(lián)互通、能夠?qū)崟r交互醫(yī)療器械貯存、出入庫數(shù)據(jù)的計算機信息系統(tǒng);
?。ㄋ模?yīng)當(dāng)滿足醫(yī)療器械貯存與追溯質(zhì)量管理要求。
第六章 采購、收貨與驗收
第五十三條 企業(yè)在與醫(yī)療器械注冊人、備案人或者經(jīng)營企業(yè)首次發(fā)生采購前,應(yīng)當(dāng)獲取加蓋供貨者公章的相關(guān)資料復(fù)印件或者掃描件,進行資質(zhì)的合法性審核并建立供貨者檔案,內(nèi)容至少包括:
?。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照;
?。ǘ┽t(yī)療器械注冊人、備案人證明文件及受托醫(yī)療器械生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可證或者備案憑證,或者醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營許可證或者備案憑證;
?。ㄈ┹d明授權(quán)銷售的品種、地域、期限、銷售人員身份證件號碼的授權(quán)書,以及銷售人員身份證件復(fù)印件;
(四)隨貨同行單樣式(含企業(yè)樣章或者出庫樣章)。
必要時,企業(yè)可以派員對供貨者進行現(xiàn)場核查,對供貨者質(zhì)量管理情況進行評價。企業(yè)發(fā)現(xiàn)供貨者存在違法違規(guī)經(jīng)營行為時,應(yīng)當(dāng)及時向企業(yè)所在地市縣級藥品監(jiān)督管理部門報告。
第五十四條 企業(yè)在首次采購醫(yī)療器械前,應(yīng)當(dāng)獲取加蓋供貨者公章的醫(yī)療器械產(chǎn)品的相關(guān)資料復(fù)印件或者掃描件,進行資質(zhì)的合法性審核并建立產(chǎn)品檔案,內(nèi)容至少包括:
(一)醫(yī)療器械注冊證或者備案憑證;
?。ǘ┽t(yī)療器械標(biāo)簽樣稿或者圖片;
(三)醫(yī)療器械唯一標(biāo)識產(chǎn)品標(biāo)識(若有)。
第五十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)與供貨者簽訂采購合同或者協(xié)議,采購合同、協(xié)議或者采購訂單中,應(yīng)當(dāng)明確采購醫(yī)療器械的名稱、型號、規(guī)格、醫(yī)療器械注冊人或者備案人名稱、醫(yī)療器械注冊證編號或者備案編號,數(shù)量、單價、金額、供貨者等內(nèi)容。
第五十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在采購合同或者協(xié)議中與供貨者約定質(zhì)量責(zé)任和售后服務(wù)責(zé)任,以保證醫(yī)療器械售后的安全使用。
第五十七條 企業(yè)不得采購未依法注冊或者備案、無合格證明文件以及過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械。不得進口過期、失效、淘汰等已使用過的醫(yī)療器械。
第五十八條 企業(yè)在采購醫(yī)療器械時,應(yīng)當(dāng)建立采購記錄。記錄應(yīng)當(dāng)包括:醫(yī)療器械的名稱、型號、規(guī)格、醫(yī)療器械注冊人或者備案人名稱、醫(yī)療器械注冊證編號或者備案編號,單位、數(shù)量、單價、金額、供貨者、購貨日期等。
第五十九條 發(fā)生災(zāi)情、疫情、突發(fā)事件、臨床緊急救治等特殊情況,或者僅經(jīng)營第三十七條中的大型醫(yī)用設(shè)備以及其他符合國家有關(guān)規(guī)定的情形,企業(yè)在保證醫(yī)療器械購銷渠道安全和產(chǎn)品質(zhì)量可追溯的前提下,可采用直調(diào)方式購銷醫(yī)療器械,將已采購的醫(yī)療器械不入本企業(yè)倉庫,直接從供貨者發(fā)送到購貨者。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強直調(diào)方式購銷醫(yī)療器械的質(zhì)量管理,應(yīng)當(dāng)在購銷前對供貨者、購貨者以及醫(yī)療器械產(chǎn)品的資質(zhì)合法性進行審核,并建立專門的直調(diào)醫(yī)療器械采購記錄,保證有效的質(zhì)量跟蹤和追溯。
第六十條 企業(yè)收貨人員在接收醫(yī)療器械時,應(yīng)當(dāng)核實運輸方式以及到貨產(chǎn)品是否符合要求,并對照相關(guān)采購記錄和隨貨同行單據(jù)與到貨的醫(yī)療器械進行核對。對符合要求的產(chǎn)品,交貨和收貨雙方應(yīng)當(dāng)對交運情況當(dāng)場簽字確認(rèn)。對不符合要求的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)采取拒收或者其他方式有效隔離,并立即報告質(zhì)量管理機構(gòu)或者質(zhì)量管理人員。
第六十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保存隨貨同行原始單據(jù)與資料,確保供貨者以及供貨信息可追溯。鼓勵企業(yè)采用電子文件方式留存收貨過程的運單、隨貨同行單據(jù)等資料。
第六十二條 收貨人員對符合收貨要求的醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)按質(zhì)量特性要求放于相應(yīng)待驗區(qū)域,或者設(shè)置狀態(tài)標(biāo)示,并通知驗收人員進行驗收。
第六十三條 需要冷藏、冷凍管理的醫(yī)療器械收貨時,應(yīng)當(dāng)核實運輸方式、到貨以及在途溫度、啟運時間和到貨時間并做好記錄,符合要求的,應(yīng)當(dāng)及時移入符合溫控要求的待驗區(qū)。
第六十四條 驗收人員應(yīng)當(dāng)對醫(yī)療器械的外觀、包裝、標(biāo)簽以及合格證明文件等進行檢查、核對,并做好進貨查驗記錄。
第六十五條 進貨查驗記錄應(yīng)當(dāng)包括:
?。ㄒ唬┽t(yī)療器械的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量;
?。ǘ┽t(yī)療器械注冊證編號或者備案編號;
?。ㄈ┽t(yī)療器械注冊人、備案人和受托生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)許可證號或者備案編號;
?。ㄋ模┽t(yī)療器械的生產(chǎn)批號或者序列號、使用期限或者失效日期、購貨日期等;
?。ㄎ澹┕┴浾叩拿Q、地址以及聯(lián)系方式;
?。炇战Y(jié)論、驗收合格數(shù)量、驗收人員、驗收日期;
?。ㄆ撸┽t(yī)療器械唯一標(biāo)識(若有)。
驗收不合格的,還應(yīng)當(dāng)注明不合格事項及處置措施。
第六十六條 企業(yè)按本規(guī)范第五十九條規(guī)定進行醫(yī)療器械直調(diào)購銷的,應(yīng)當(dāng)由驗收人員或者委托的驗收人員進行醫(yī)療器械驗收。直調(diào)驗收應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本規(guī)范的要求驗收醫(yī)療器械,驗收完成當(dāng)日,驗收人員應(yīng)當(dāng)將進貨查驗記錄相關(guān)信息傳遞給直調(diào)企業(yè)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立專門的直調(diào)醫(yī)療器械進貨查驗記錄,除滿足進貨查驗記錄內(nèi)容以外,還應(yīng)當(dāng)記錄驗收地點、驗收人員信息,直調(diào)醫(yī)療器械進貨查驗記錄應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整和可追溯。
第六十七條 對需要冷藏、冷凍管理的醫(yī)療器械進行驗收時,應(yīng)當(dāng)對其運輸方式及運輸過程的溫度記錄、運輸時間、到貨溫度以及外觀、包裝、標(biāo)簽等質(zhì)量狀況進行重點檢查并記錄;對銷售后退回的需要冷藏、冷凍管理的醫(yī)療器械,還應(yīng)當(dāng)核實售出期間的溫度記錄,不符合溫度要求的應(yīng)當(dāng)拒收。驗收不合格的,應(yīng)當(dāng)注明不合格事項及處置措施。
第六十八條 企業(yè)委托專門提供醫(yī)療器械運輸、貯存服務(wù)的企業(yè)進行收貨和驗收時,應(yīng)當(dāng)對受托方進行必要的質(zhì)量監(jiān)督。
委托方應(yīng)當(dāng)與受托方簽訂書面協(xié)議,明確雙方質(zhì)量責(zé)任和義務(wù),并按照協(xié)議承擔(dān)和履行相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。
第七章 入庫、貯存與檢查
第六十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立入庫記錄,驗收合格的醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)及時入庫登記;驗收不合格的,應(yīng)當(dāng)注明不合格事項,并放置在不合格品區(qū),按照有關(guān)規(guī)定采取退貨、銷毀等處置措施。
第七十條 入庫記錄應(yīng)當(dāng)包括:
(一)醫(yī)療器械的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量;
(二)醫(yī)療器械注冊證編號或者備案編號;
?。ㄈ┽t(yī)療器械注冊人、備案人和受托生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)許可證號或者備案編號;
?。ㄋ模┽t(yī)療器械的生產(chǎn)批號或者序列號、使用期限或者失效日期、入庫日期;
(五)醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(若有)。
第七十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療器械的質(zhì)量特性進行合理貯存,并符合下列要求:
?。ㄒ唬┌凑蔗t(yī)療器械說明書或者標(biāo)簽標(biāo)示的貯存要求貯存;
?。ǘ├鋷熨A存時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)冷庫驗證報告確定合理的貯存區(qū)域,制冷機組出風(fēng)口應(yīng)當(dāng)避免遮擋;
(三)應(yīng)當(dāng)按照要求采取避光、通風(fēng)、防潮、防蟲、防鼠等措施;
?。ㄋ模┌徇\、堆垛、放置醫(yī)療器械時,應(yīng)當(dāng)按照包裝標(biāo)示要求規(guī)范操作,堆垛高度、放置方向等應(yīng)當(dāng)符合包裝圖示要求;應(yīng)當(dāng)按照貨架、托盤承重范圍等要求妥善存放,避免損壞醫(yī)療器械;
?。ㄎ澹┌凑蔗t(yī)療器械的貯存要求分庫(區(qū))存放,醫(yī)療器械與非醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)分開存放;組合銷售的醫(yī)療器械和非醫(yī)療器械可以不分開貯存;在實施自動化操作的自動化倉庫中,醫(yī)療器械與非醫(yī)療器械可以按貨位分開存放;
?。┽t(yī)療器械應(yīng)當(dāng)按照品種、規(guī)格、型號分開存放;醫(yī)療器械與庫房地面、內(nèi)墻、頂、燈、溫度調(diào)控設(shè)備及管道等設(shè)施間保留有足夠空隙;
(七)貯存醫(yī)療器械的貨架、托盤等設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔,無破損;
(八)非作業(yè)區(qū)工作人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得進入貯存作業(yè)區(qū),貯存作業(yè)區(qū)內(nèi)的工作人員不得有影響醫(yī)療器械質(zhì)量安全的行為;
?。ň牛┽t(yī)療器械貯存作業(yè)區(qū)內(nèi)不得存放與貯存管理無關(guān)的物品。
第七十二條 從事專門提供醫(yī)療器械運輸、貯存服務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)通過計算機信息系統(tǒng)有效區(qū)分其自營、受托,以及不同委托方的醫(yī)療器械。
第七十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)庫房條件、外部環(huán)境、產(chǎn)品有效期要求等,對醫(yī)療器械進行定期檢查,建立在庫檢查記錄。
第七十四條 在庫檢查記錄應(yīng)當(dāng)包括:
(一)檢查醫(yī)療器械合理貯存與作業(yè)流程;
?。ǘz查并改善貯存條件、防護措施、衛(wèi)生環(huán)境;
?。ㄈ貪穸缺O(jiān)控系統(tǒng)、冷庫溫濕度自動報警裝置進行檢查、保養(yǎng);
?。ㄋ模┪床捎脺貪穸缺O(jiān)測系統(tǒng)進行自動監(jiān)測的,應(yīng)當(dāng)每天上、下午各不少于1次對庫房溫濕度進行監(jiān)測記錄;
?。ㄎ澹齑驷t(yī)療器械的外觀、包裝、有效期等質(zhì)量狀況進行檢查。
發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量疑問的醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)立即進行質(zhì)量隱患產(chǎn)品隔離并標(biāo)示,防止其銷售出庫,并及時通知質(zhì)量管理機構(gòu)進行質(zhì)量判定與處理。
第七十五條 零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對零售陳列、自動售械機陳列、存放的醫(yī)療器械進行檢查,重點檢查拆零醫(yī)療器械和近效期醫(yī)療器械。發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量疑問的,應(yīng)當(dāng)及時撤柜、停止銷售,由質(zhì)量管理人員確認(rèn)和處理,并保留相關(guān)記錄。
第七十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對庫存醫(yī)療器械有效期進行跟蹤和控制,采取近效期預(yù)警措施。
超過有效期的醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)及時放置到不合格品區(qū)進行隔離,按照相關(guān)制度采取銷毀、退貨等處置措施,并保存相關(guān)記錄。
第七十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對庫存醫(yī)療器械進行盤點,核對庫存醫(yī)療器械的名稱、規(guī)格、型號,生產(chǎn)批號或者序列號、有效期、數(shù)量等,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量及數(shù)量問題應(yīng)當(dāng)及時查明原因并做好記錄,保證賬、貨相符。
第八章 銷售、出庫與運輸
第七十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對銷售人員的培訓(xùn)和管理,對銷售人員以本企業(yè)名義從事的醫(yī)療器械購銷行為承擔(dān)法律責(zé)任。
企業(yè)銷售人員銷售醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)提供加蓋本企業(yè)公章的授權(quán)書。授權(quán)書應(yīng)當(dāng)載明授權(quán)銷售的品種、地域、期限,并注明銷售人員的身份證件號碼。
第七十九條 醫(yī)療器械注冊人、備案人委托銷售的,應(yīng)當(dāng)委托符合條件的醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè),簽訂委托協(xié)議明確雙方的權(quán)利和義務(wù),并加強對經(jīng)營企業(yè)的培訓(xùn)和管理。
第八十條 企業(yè)不得銷售未依法注冊或者備案、無合格證明文件以及過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械。
第八十一條 從事第二類、第三類醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療器械銷售給醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療器械使用單位或者其他有合理使用需求的單位。向其他有合理使用需求的單位銷售醫(yī)療器械,銷售前應(yīng)當(dāng)索取購貨者對所采購醫(yī)療器械的使用需求說明。
第八十二條 從事第二類、第三類醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè),在首次發(fā)生銷售前,應(yīng)當(dāng)獲取購貨者相關(guān)資料復(fù)印件或者掃描件,對購貨者的證明文件、經(jīng)營范圍進行核實,并建立購貨者檔案,保證醫(yī)療器械銷售流向真實、準(zhǔn)確、完整和可追溯。
第八十三條 從事第二類、第三類醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務(wù)以及第三類醫(yī)療器械零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當(dāng)實施銷售記錄制度。
第八十四條 銷售記錄應(yīng)當(dāng)包括:
(一)醫(yī)療器械的名稱、型號、規(guī)格、注冊證編號或者備案編號、數(shù)量、單價、金額;
?。ǘ┽t(yī)療器械的生產(chǎn)批號或者序列號、使用期限或者失效日期、銷售日期;
?。ㄈ┽t(yī)療器械注冊人、備案人和受托生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)許可證編號或者備案編號。
從事第二類、第三類醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè),銷售記錄還應(yīng)當(dāng)包括購貨者的名稱、收貨地址、聯(lián)系方式、相關(guān)許可證明文件編號或者備案編號等。
第八十五條 企業(yè)按本規(guī)范第五十九條規(guī)定進行醫(yī)療器械直調(diào)購銷的,應(yīng)當(dāng)建立專門的直調(diào)醫(yī)療器械銷售記錄。
第八十六條 從事醫(yī)療器械零售業(yè)務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)給消費者開具銷售憑據(jù),記錄醫(yī)療器械的名稱、型號、規(guī)格、醫(yī)療器械注冊人、備案人和受托生產(chǎn)企業(yè)名稱、注冊證編號或者備案編號,生產(chǎn)批號或者序列號、數(shù)量、單價、金額,零售企業(yè)名稱、經(jīng)營地址、電話、銷售日期等,以方便進行質(zhì)量追溯。
第八十七條 醫(yī)療器械出庫前,企業(yè)應(yīng)當(dāng)進行出庫復(fù)核,并建立出庫復(fù)核記錄。發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的不得出庫,并報告質(zhì)量管理機構(gòu)或者質(zhì)量管理人員處理:
?。ㄒ唬┽t(yī)療器械包裝出現(xiàn)破損、污染、封口不牢、封條損壞等問題;
?。ǘ?biāo)簽脫落、字跡模糊不清或者標(biāo)示內(nèi)容與實物不符;
?。ㄈ┽t(yī)療器械超過有效期;
?。ㄋ模┐嬖谄渌惓G闆r的。
第八十八條 出庫復(fù)核記錄應(yīng)當(dāng)包括:醫(yī)療器械的名稱、型號、規(guī)格、醫(yī)療器械注冊人、備案人和受托生產(chǎn)企業(yè)名稱、注冊證編號或者備案編號,生產(chǎn)批號或者序列號、使用期限或者失效日期、單位、數(shù)量,購貨者、出庫日期、醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(若有)等內(nèi)容。
第八十九條 需要醫(yī)療機構(gòu)選配后方可確認(rèn)銷售的醫(yī)療器械,企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強出庫前的質(zhì)量復(fù)核,符合產(chǎn)品質(zhì)量安全要求方可出庫,并留存出庫質(zhì)量復(fù)核記錄。醫(yī)療機構(gòu)臨床選擇確認(rèn)后,應(yīng)當(dāng)及時建立銷售記錄。
第九十條 醫(yī)療機構(gòu)選配后未使用的退回產(chǎn)品,按照本規(guī)范第一百零六條、一百零七條進行相關(guān)管理。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強過程質(zhì)量記錄管理,確保醫(yī)療機構(gòu)選配銷售產(chǎn)品的出庫質(zhì)量復(fù)核記錄、銷售記錄、退貨記錄信息真實、準(zhǔn)確、完整和可追溯。
第九十一條 從事醫(yī)療器械批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè),在醫(yī)療器械出庫時應(yīng)當(dāng)附隨貨同行單,并加蓋本企業(yè)或者委托的專門提供醫(yī)療器械運輸、貯存服務(wù)企業(yè)的出庫印章。
第九十二條 隨貨同行單內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
?。ㄒ唬┕┴浧髽I(yè)名稱;
?。ǘ┽t(yī)療器械注冊人、備案人和受托生產(chǎn)企業(yè)名稱;
?。ㄈ┽t(yī)療器械的名稱、型號、規(guī)格、注冊證編號或者備案編號;
?。ㄋ模┽t(yī)療器械的生產(chǎn)批號或者序列號、使用期限或者失效日期、數(shù)量;
?。ㄎ澹┽t(yī)療器械運輸及貯存條件;
?。iT提供醫(yī)療器械運輸、貯存服務(wù)的企業(yè)名稱(若有);
(七)收貨單位名稱、收貨地址、聯(lián)系方式、發(fā)貨日期等。
第九十三條 企業(yè)按照本規(guī)范第五十九條規(guī)定進行醫(yī)療器械直調(diào)購銷的,直調(diào)醫(yī)療器械出庫時供貨者應(yīng)當(dāng)開具兩份隨貨同行單,分別發(fā)往直調(diào)企業(yè)和購貨者。直調(diào)隨貨同行單應(yīng)當(dāng)有明顯的直調(diào)標(biāo)識,并標(biāo)明直調(diào)企業(yè)名稱、直調(diào)原因。
第九十四條 醫(yī)療器械拼箱發(fā)貨的代用包裝箱應(yīng)當(dāng)有醒目的拼箱標(biāo)識。
第九十五條 需要冷藏、冷凍管理的醫(yī)療器械裝箱、裝車作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé),并符合下列要求:
(一)車載冷藏冷凍箱或者保溫箱在使用前應(yīng)當(dāng)達到相應(yīng)的溫度要求;
(二)包裝、裝箱、封箱工作應(yīng)當(dāng)在符合醫(yī)療器械說明書或者標(biāo)簽標(biāo)示的溫度范圍內(nèi)的環(huán)境下完成;
?。ㄈ┭b車前應(yīng)當(dāng)檢查冷藏車輛的啟動、運行狀態(tài),達到規(guī)定溫度后方可裝車。
第九十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)制度以及運輸操作規(guī)程要求進行醫(yī)療器械運輸,選擇合理的運輸工具及運輸路線,做好運輸過程的產(chǎn)品防護,確保運輸過程醫(yī)療器械產(chǎn)品的質(zhì)量安全,并做好運輸記錄。
運輸記錄應(yīng)當(dāng)包括:收貨單位名稱、地址、聯(lián)系方式、運輸方式,醫(yī)療器械名稱、型號、規(guī)格、醫(yī)療器械注冊證編號或者備案編號,生產(chǎn)批號或者序列號、單位、數(shù)量、發(fā)貨日期等內(nèi)容。委托運輸時還應(yīng)當(dāng)記錄承運單位名稱和運單號,自行運輸時應(yīng)當(dāng)記錄運輸車輛車牌號和運輸人員。
第九十七條 運輸需要冷藏、冷凍管理的醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)根據(jù)運輸?shù)漠a(chǎn)品數(shù)量、距離、時間以及溫度要求、外部環(huán)境溫度等情況,選擇合理的運輸工具和溫控方式,確保運輸過程中溫度控制符合要求。
冷藏車、車載冷藏冷凍箱、保溫箱應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療器械運輸過程中對溫度控制的要求。
第九十八條 企業(yè)可以委托其他具備質(zhì)量保障能力的承運單位運輸醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)簽訂委托運輸質(zhì)量保證協(xié)議,并定期對承運單位運輸醫(yī)療器械的質(zhì)量保障能力進行考核評估,確保運輸過程的質(zhì)量安全。
委托運輸質(zhì)量保證協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括:運輸過程中的質(zhì)量責(zé)任、運輸操作規(guī)程、在途時限、溫度控制、簽收和回執(zhí)要求等。
第九十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定需要冷藏、冷凍管理的醫(yī)療器械在貯存、運輸過程中溫度控制的應(yīng)急預(yù)案,并對應(yīng)急預(yù)案進行定期演練。對貯存、運輸過程中出現(xiàn)的斷電、異常氣候、設(shè)備故障、交通事故等意外或者緊急情況能夠及時采取有效的應(yīng)對措施,防止因異常突發(fā)情況造成的溫度失控。
第九章 售后服務(wù)
第一百條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照與供貨者在采購合同或者協(xié)議中約定的質(zhì)量責(zé)任和售后服務(wù)責(zé)任,以及與購貨者約定的質(zhì)量責(zé)任和售后服務(wù)責(zé)任,提供相應(yīng)的售后服務(wù)。
第一百零一條 企業(yè)自行為客戶提供安裝、維修、技術(shù)培訓(xùn)等售后技術(shù)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置售后服務(wù)部門或者配備售后服務(wù)技術(shù)人員,具備與所經(jīng)營的醫(yī)療器械產(chǎn)品以及規(guī)模相適應(yīng)的售后服務(wù)能力。
第一百零二條 企業(yè)與供貨者約定由供貨者負(fù)責(zé)產(chǎn)品安裝、維修、技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)等售后技術(shù)服務(wù)的,或者由約定的第三方機構(gòu)提供技術(shù)支持的,企業(yè)可以不設(shè)置售后服務(wù)部門和售后服務(wù)技術(shù)人員,但應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的售后服務(wù)管理人員。
第一百零三條 企業(yè)使用第三方機構(gòu)提供售后服務(wù)支持的,應(yīng)當(dāng)選擇具備質(zhì)量保障能力的服務(wù)機構(gòu),簽訂質(zhì)量保證書面協(xié)議,約定雙方質(zhì)量責(zé)任和義務(wù),明確售后服務(wù)的服務(wù)范圍與質(zhì)量管理要求。企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對服務(wù)機構(gòu)的質(zhì)量保障能力進行考核評估,確保售后服務(wù)過程的質(zhì)量安全與可追溯。
第一百零四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照質(zhì)量管理制度的要求,制定售后服務(wù)管理操作規(guī)程,內(nèi)容包括投訴渠道及方式、檔案記錄、調(diào)查與評估、處理措施、反饋和事后跟蹤等。企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時將售后服務(wù)處理結(jié)果等信息記入檔案,以便查詢和跟蹤。
第一百零五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的售后服務(wù)管理人員,對客戶投訴的質(zhì)量安全問題查明原因,采取有效措施及時處理和反饋,并做好記錄,及時通知醫(yī)療器械注冊人、備案人和供貨者。
第一百零六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對退貨產(chǎn)品的管理,防止混入不符合法定要求的醫(yī)療器械。退貨醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)經(jīng)過驗收人員質(zhì)量查驗,并生成退貨記錄。對質(zhì)量查驗不合格的,應(yīng)當(dāng)注明不合格事項及處置措施,并放置在不合格品區(qū),按照有關(guān)規(guī)定采取退貨、銷毀等處置措施。
第一百零七條 退貨記錄應(yīng)當(dāng)包括:退貨日期、原出庫單號、退貨單位名稱,醫(yī)療器械名稱、型號、規(guī)格、醫(yī)療器械注冊人、備案人和受托生產(chǎn)企業(yè)名稱、注冊證編號或者備案編號、運輸及貯存條件,生產(chǎn)批號或者序列號、使用期限或者失效日期,醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(若有)、退貨原因、產(chǎn)品質(zhì)量狀態(tài)、退貨數(shù)量、驗收人員等內(nèi)容。
第一百零八條 從事醫(yī)療器械零售業(yè)務(wù)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所公布售后服務(wù)電話,設(shè)置顧客意見簿,及時處理顧客醫(yī)療器械質(zhì)量安全投訴。
第一百零九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職人員,協(xié)助醫(yī)療器械注冊人、備案人對所經(jīng)營的醫(yī)療器械開展不良事件監(jiān)測,按照國家藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定,向醫(yī)療器械注冊人、備案人以及醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測技術(shù)機構(gòu)報告。對相關(guān)部門開展的不良事件調(diào)查應(yīng)當(dāng)予以配合。
第一百一十條 企業(yè)發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的醫(yī)療器械有嚴(yán)重質(zhì)量安全問題,或者不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)、不符合經(jīng)注冊或者備案的醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)要求的,應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營,通知相關(guān)醫(yī)療器械注冊人、備案人、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、使用單位、購貨者,記錄停止經(jīng)營和通知情況,并立即向企業(yè)所在地市縣級藥品監(jiān)督管理部門報告。
第一百一十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助醫(yī)療器械注冊人、備案人履行召回義務(wù),按照召回計劃的要求及時傳達、反饋醫(yī)療器械召回信息,控制和收回存在質(zhì)量安全隱患的醫(yī)療器械,并建立醫(yī)療器械召回記錄。
第十章 附 則
第一百一十二條 本規(guī)范下列用語的含義是:
?。ㄒ唬┰诼殻号c企業(yè)確定勞動關(guān)系的在冊人員;
?。ǘ┰趰彛合嚓P(guān)崗位人員在工作時間內(nèi)在規(guī)定的崗位履行職責(zé)。
第一百一十三條 從事醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售的,除應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范相關(guān)要求外,還應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、
法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。
第一百一十四條 為醫(yī)療器械注冊人、備案人和經(jīng)營企業(yè)專門提供醫(yī)療器械運輸、貯存服務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)范及相應(yīng)附錄的要求。
為使用單位專門提供醫(yī)療器械運輸、貯存服務(wù)的企業(yè),參照執(zhí)行本規(guī)范及相應(yīng)附錄的要求。
第一百一十五條 省級藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本規(guī)范制定適用本轄區(qū)的醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)定。
第一百一十六條 本規(guī)范自2024年7月1日起施行。2014年12月12日原國家食品藥品監(jiān)督管理總局《關(guān)于施行醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的公告》(2014年第58號)同時廢止。
來源:國家藥監(jiān)局